眼下,已进入“七下八上”防汛关键期。高温、雷阵雨天气交替频繁,老幼户外活动时间较多,对小区公共设施的用电安全提出了考验。
记者调查发现,一些小区的灯杆、线缆、电箱、配电室等角落,存在不规范、不安全的情况。专家呼吁,应严格建立和落实用电安全的巡检制度。
北五环外天通苑地铁站不远,坐落着建筑面积13万多平方米、共824户居民的都市芳园小区。小区分为明湖园、丽湖园、锦湖园等几部分,从1995年前后入住至今,跟着时间推移和管理维护等问题,小区用电安全逐渐引起一些居民注意。
“明湖园10号楼南侧路灯杆起火了!”7月30日晚,一则消息在小区传开。原来,事发那几天正值雷雨天,该路灯灯杆脚原本的线头,短路发生了自燃。“幸亏当时路边没孩子没什么人接近,不然很容易有触电危险。”居民马女士说。
记者在小区走访发现,在丽湖园5号楼三门门口、小区东门进门道路等角落,多个路灯灯脚处都缺少接线门盖,电线在外。虽然物业自管部已安装了时控装置,白天灯杆断电,但的线头依旧让一些居民担忧。而小区内的多个配电箱更是锈迹斑斑,布线凌乱且老旧。
在小区锦湖园别墅B栋到D栋主路边一米多距离,一条“上树”的临时高压电线,更令过路居民不安。
该电线上挂着多个“高压线缆 请勿靠近”的提示,有在允许电压下不导电的材料包裹。整个电线从电箱入地引出后,有二三十米都挂树悬空,宛如一条长蛇。“大概去年冬天,线路故障停电后,电力部门和原物业一起抢修架设了一条临时线缆,多不安全啊!”小区业主委员会一名人员介绍说,后来听说这条临时高压线要想按照施工规范安全入地,需花费三十多万元,但“业主委员会物业自管部手头没钱。”
涉电安全风险隐患较多,为何很难迅速推进?据了解,这和该小区的用电特殊性、新老物业交替衔接不畅有关。与一般小区用电形式不同,该小区是高压自管户,并非供电部门产权。简单理解,“高压自管户”就是将小区看成一个自管户,由物业公司代收电费与供电部门结算,并负责居民的用电服务。今年4月起,小区业委会自管物业开始慢慢地接管物业管理,但在工作交接上,却出现了“卡顿”。
“有什么样的问题,都归新物业管,我都交接完了。”小区原物业公司负责人说,“业委会有钱没钱是他们的事,我没有权力负责社区物业工作了。”而小区业委会和自管物业工作人员则称,在一些手续上对方并未完全移交,导致管理维护不顺畅。
都市芳园居委会一名工作人员表示,居委会也清楚小区涉电安全的事,“跟镇里(东小口镇)反映过这样一些问题。包括前段时间老旧小区改造,在意见中也把电路改造等列进去了。”她介绍,目前刚进行完调研,后续还要立项,才能逐步解决。“如果有老旧改的机会,会争取解决这样一些问题。”
“遇到雨天,一根棍子都会导电,何况是铁呢?”望着车棚边顺着铁栅栏“爬行”的几根黑色线缆,居民彭阿姨愤愤地说。她担心,这样的走线方式,可能给路过和遛弯儿的居民带来危险。
彭阿姨居住的小区是枣园北里。她所说的隐患线号楼下电动车充电车棚旁。小区居民刘先生也表示,当初看到安装线缆时,就觉得不够安全,“不应该绑在铁栅栏上。”他表示,自己曾反映过此事,后来也有人来看过,但目前这样的一种情况还是不够安全。“你就捋着这条线,过了南边的东门看,有一个树杈子正好压着线。下雨刮大风,一旦碾着,几下就给碾断,到时可以说整个小区都带电了。”
记者从5号楼车棚处的线缆出发,发现线缆从该车棚一角入地部分算起,一直大致通往小区东门附近的车棚处。5号楼车棚入地一米多的部分,尚且还有一层薄薄的绝缘物包裹,但包裹的线缆并未完全入地。除了个别线段有在允许电压下不导电的材料包裹外,这几条黑色线缆就赤裸裸“爬”在铁栅栏上,没有做安全防护。而临近东门处车棚的铁栅栏上方,数条线缆开始交叉“纠缠”,已不好分清线缆走向。“线缆本来就是塑胶的,高温天遇到铁栅栏,不会软化吗?风一刮有摩擦了,时间一长,不会磨破吗?”
车棚处引出的线缆是否有带电隐患、归谁处理呢?带着疑问,记者咨询社区物业。物业表示并不归属他们管,应该找居委会。小区居委会则回应,应当找物业。再次联系物业公司,对方回复车棚引出的线是由街道请的第三方所安装,“我也不了解这一个线具体是什么线,会找人去看。”清源街道平安建设办工作人员表示,社区已经反映了此事,“原则上说,必须是安全规范走线。我们已让工作人员去现场核实情况,如果有问题,要立即整改。”
与居民出门就“看得见”的用电危险不同,有的小区用电隐患更隐蔽。工体西路3号小区,有居民200多户,然而小区高压配电室内就存在多处漏水、需用盆子接水的问题。
走进该小区负一层高压配电室,瞬间迎面就是一股热浪。伴随着电机轰鸣的声音,各配电箱上的红灯正在交替闪烁。配电室地板上,依稀可见一圈圈已经干掉的痕迹,“前段时间漏水,水流到地板上的印子。”而在配电室电箱上方,摆放着两个塑料盆,“接水用的,防止水滴到配电箱上。”小区业委会新聘物业公司的工程人员介绍说,如果不用盆接水,任水滴到配电箱上,将可能对工作人员造成触电伤害,严重时会让整个小区断电停电。
如此隐蔽的隐患,是如何发现的呢?小区业委会主任马先生和记者说,小区今年在街道和社区指导下,召开业主大会并成立了业主委员会。在通过解除原物业公司服务、选聘新物业公司等决议后,业主才首次在第三方机构的物业项目交接查验报告中,发现了用电安全等一系列隐患。
配电室漏水的隐患,水从何来、怎么样才能解决?配电室中,还居住着原物业公司的工作人员。他表示这些漏水是一楼装修所产生的水,“装修就跑水,跑水就漏”。小区新物业公司工程人员说,之前供电部门也来过,漏水问题大多还是与雨水天的跑水、积水有关。供电部门也要求赶紧维修,后续需找到专业防水人员来处理。
“居民平时用电,尽管并不会非间接接触配电室设备,但这些隐蔽处的用电隐患累积,令人担忧。”马先生说,业委会和新物业公司计划未来对隐患来维护。但眼下,由于与原物业公司的设备、材料等交接并不顺畅,相关隐患仍未妥善解决。
“小区用电安全,不管是路灯、电杆还是配电箱,需先分清产权。”北京首一业主大会工作辅导中心辅导顾问黄洪达说,在分清产权的基础上,才好明确电力、物业各方的维护、检修、巡检等责任。
黄洪达介绍,对于小区涉电公共安全,北京市有《住宅物业服务标准》,其中将物业服务的等级从低到高,分为一到五级,并且要求物业公司一定要对线路、配电箱等建立巡检机制,留存巡检记录(巡检哪些东西、有哪一些问题等)。“目前来看,规模稍大的物业公司基本都能遵循,小物业公司执行情况不一。”黄洪达呼吁,政府部门要成立监督巡查组织,对物业服务尤其是极端天气下的涉电安全服务进行巡检,追踪监督落实质量。
物业专家路军港认为,在建立巡查制度的前提下,相关方对设备设施和维护保养要有“循环计划”保养痕迹。小区的种种隐患点,不是全部归属物业管理,但属于物业的部分,需要物业在察觉缺陷的基础上做好保护措施,“比如警示、拉线、标识标牌等。”他建议,新老物业交替衔接时,需在交接协议中明确交接前和交接后的责任划分说明。若设备设施老化、损坏有安全风险隐患,小区物业公司应尽快申请公维进行修理。
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